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长  沙  市  教  育  基  金  会




章  程

 

 第一章  总则

 

一条  本基金会的名称是长沙市教育基金会。

二条  本基金会属于面向公众募捐的基金会。

本基金会面向公众募捐的地域范围是:湖南省。

三条  本基金会的宗旨:根据国家的法律、法规、政策和有关规定,推动全社会关心和支持教育,弘扬尊师重教的社会风尚,筹集基金,开展奖教励先、扶贫济困活动,促进我市教育改革和教育事业发展。

四条  本基金会的原始基金数额为人民币1000万元,来源于社会捐赠、政府资助和金融机构的利率收入。

五条  本基金会的登记管理机关是湖南省民政厅。业务主管单位是长沙市教育局。

六条  本基金会的住所在湖南省长沙市蔡锷北路伍家井34号。

 

第二章  业务范围

 

七条  本基金会公益活动的业务范围:

(一制定奖励、济困条例,确定奖励、济困的项目、条件、名额和金额;

(二开展奖励优秀教师、优秀学生和为发展教育事业在尊师重教方面作出突出贡献的单位和个人的活动;兴办有利于提高教师社会地位,尊师重教,提高教师素质的事业;

(开展扶助贫困学生和生活特殊困难教师的活动;

(四支持学校改善办学条件;

(五筹集、管理和使用基金。募集或接受国内外团体或个人的委托,代行管理,使用各种用以发展我市教育事业的基金捐赠;

(六开展与港澳台同胞、海外侨胞、国内外友好团体和人士及国际教育组织的友好往来和相互合作;

(七促进市、县、区教育基金组织工作,推动互帮、互助、协作、交流活动。

 

第三章  组织机构、负责人

 

八条  本基金会由15-25名理事组成理事会。理事人员由捐赠单位和业务主管单位有关处室的有关人员组成。

本基金会理事每届任期为5年,连选可以连任。

九条  理事的资格:

(一遵守国家的法律、法规和政策,遵守社会道德风尚;

(二坚持党的路线、方针,政策素质好,热心于公益事业和教育事业,有贡献精神;

(三在相似的工作经验,并做过贡献,在基金会业务领域内有较大影响;

(四身体健康。具有完全民事能力行为。

十条  理事的产生和罢免:

(一第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定;

(二理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事;

(三罢免、增补理事应当经理事会表决通过,报业务主管单位审查同意;

(四理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。

[注明:具有近亲属关系的不得同时在理事会任职]

十一条  理事的权利和义务:

(一具有在本会行使表决权、选举权和被选举权;

(二参加基金会各项活动和有关会议,阅读有关文件,接受教育和培训;

(三参加理事会的在关政策问题的讨论,对基金会工作提出批评建议和倡议

(四自学遵守党的纪律和国家的法律,维护基金会的合法权益,积极完成基金会的任务;

(五积极向基金会提供信息、资料和反映情况,忠实履行职责并多作贡献。

十二条  本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一制定、修改章程;

(二选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四年度收支预算及决算审定;

(五制定内部管理制度;

(六决定设立办事机构、分支机构、代表机构;

(七决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

(八听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九决定基金会的分立、合并或终止;

(十决定其他重大事项。

十三条  理事会每年召开两次会议。

理事会会议由理事长负责召开和主持。

1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

十四条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开。

理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:

(一章程的修改;

(二选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三章程规定的重大募捐、投资活动;

(四基金会的分立、合并;   

(五聘请名誉理事长、顾问。

十五条  理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

十六条  本基金会设监事3名组成监事会。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

十七条  理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

十八条  监事的产生和罢免:

(一监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;

(二登记管理机关根据工作需要选派;

(三监事的变更依照其产生程序。

十九条  监事的权利和义务:

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,踏实履行职责。

二十条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

二十一条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及近亲属不得与基金会有任何交易行为。

二十二条  理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。

二十三条  本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

(一在本基金会业务领域内有较大影响;

(二理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(三身体健康,能坚持正常工作;

(四具有完全民事行为能力。

二十四条  有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一属于现职国家工作人员的;

(二因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

(三因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

二十五条  担任本基金会理事长、副理事长或秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

二十六条  本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况,需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记机关批准同意后,方可任职。

二十七条  本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个个责任。

二十八条  本基金会理事长行使下列职权:

(一召集和主持理事会会议;

(二检查理事会决议的落实情况;

(三代表基金会签署重要文件;

(四主持基金会的全面工作。

二十九条  本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:

(一主持办事机构开展日常工作,组织实施理事会决议,向理事会报告业务工作和财务状况;

(二组织实施基金会年度公益活动计划;

(三拟订基金的筹集、管理和使用计划;

(四拟订基金会内部的管理规章制度,报理事会批准;

(五协调各机构开展工作;

(六提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,由理事会决议;

(七提议聘任或解聘各机构主要负责人,由理事会决议;

(八决定各机构专职工作人员聘用;

(九章程和理事会赋予的其他职权。

 

第四章  财产的管理和使用

 

     三十条  本基金会为公募基金会,本基金会的收入来源于:

     (一募捐和接受捐赠;

     (二政府资助;

     (三在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

     (四利息、投资收益;

     (五其他合法收入。

     第三十一条  本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

     三十二条  本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。

     本基金会组织募捐,不得以任何形势摊派及变相摊派。

     三十三条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位,个人不得侵占、私分、挪用。

     三十四条  本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

     三十五条  本基金会财产主要用于:

       (一奖励优秀教师、教育工作者或热心支持教育并做出突出贡献的社会各界团体和个人;

     (二扶助特别贫困的学生和帮助特殊困难的教师;

     (三支持改善学校办学条件;

     (四其他符合宗旨、章程规定的合理开支或活动。

     第三十六条  本基金会的重大募捐、投资活动是指:

     (二组织进行义卖、义演、义赛等募资活动和邀请一批社会团体、企事业单位举行恳谈会募资或进行扶贫济困、奖优励先活动;

     (三大型的投资活动。如建设学生公寓(几年内分批收回投资)。购买股票。

     第三十七条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

     第三十八条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%

     本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年支出的10%

     三十九条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

     四十条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况并提出建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

     本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

     四十一条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

     本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反情形的,本基金会有权解除资助协议。

     四十二条  本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

     本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

     四十三条  本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

     四十四条  本基金会每年11日至1231日为业务及会计年度,每年331日前,理事会对下列事项进行审定:

       (一上年度业务报告及经费收支决算;

     (二本年度业务计划及经费收支预算;

     (三财产清算。

     第四十五条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

     四十六条  本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

     四十七条  本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

 

第五章  终止和剩余财产处理

 

     四十八条  本基金会有以下情形之一,应当终止:

     (一完成章程规定的宗旨的;

     (二无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

     (三基金会发生分立、合并的;

     (四其他应当终止事宜。

     四十九条  本基金会终止应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内,向登记管理机关申请注销登记。

     五十条  本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算小组,完成清算工作。

     本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

     五十一条  本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,通过以下方式用于公益目的:

       (一用于发展与本会宗旨相关的事业;

     (二由长沙市教育主管单位处理;

     (三捐赠给市内各类学校。

 无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给本市基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

 

第六章  章程修改

 

     五十二条  本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位同意后,报登记管理机关核准。

 

第七章   

 

     五十三条  本章程经2010331日理事会表决通过。

     五十四条  本章程的解释权属于理事会。

     五十五条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。

(湖南省民政厅于2010519日 “基金会法人登记证书”年检时核准)